中国航空法律服务中心

　　英国媒体近日刊文称，手机以及其他电子设备能够对飞机仪器产生干扰并形成“完美风暴”，进而导致坠机事故。安全专家怀疑电子干扰与一些航空事故有关，虽然这一推测很难得到证实。由于这种不确定性，航空公司陷入一种两难境地，他们要在满足乘客使用电子设备这一需求的同时确保飞行安全。

　　乘客漠不关心

　　专家们表示市场上的便携式电子设备越来越多，而乘客对电子设备可能对客机驾驶舱内敏感仪器构成的潜在威胁却越发漠不关心，甚至于无动于衷。乘坐飞机时，很多乘客会携带各种各样的电子设备，例如笔记本电脑和电子阅读器。在飞机起飞前，他们可能忘记关闭这些设备。绝大多数私人设备在传输信号时都会发出电磁波，从理论上说，这些电磁波会对飞机的电子仪器产生干扰。此外，旧型号飞机可能并未获得理想的保护以免遭最新电子设备的干扰。

　　图2：在私人设备技术快速进步的同时，飞机上的电子仪器却逐渐老化，造成潜在安全问题。

　　电子工程师和航空安全调查员道格·休斯表示：“无线装置和便携式电子设备技术的进步达到突飞猛进的程度，每周都会发生变化。但飞机技术的进步却需要20年之久。”电子设备虽然会干扰飞机上的仪器，但我们不难简单地认为乘客将电子设备带上飞机便会对飞行安全构成威胁。波音工程师大卫·卡尔森表示：“这是一件好坏参半的问题。电子设备并不会在所有情况下带来威胁，这是一个好消息。坏消息是，一些人认为电子设备永远不会构成威胁。”

　　对于乘客无视禁用电子设备规定的普遍程度，最近并未进行任何调查，7年前，当时的卡内基梅隆大学博士生比尔·施特劳斯曾对飞行途中手机发出的信号进行监测，结果发现信号非常频繁。施特劳斯表示飞机的老化以及电子设备的进步或者随时间推移出现的老化是不可测因素，从没有得到乘客的重视。他说：“飞机在设计上符合特定的规格，但没有人回过头来审视一下飞机设计是否具有足够的抗干扰能力。”

　　图3：很多乘客并不认为他们的设备会对飞机造成不利影响。

　　此外，手机遗忘在飞机上或者滥用以及电池的输出功率超出预计也是一个影响因素。由于密封垫圈失灵，航空电子设备更易受干扰影响。施特劳斯说：“电子设备的干扰将引发一场‘完美风暴’，进而导致飞行事故。”

　　或是事故原因

　　安全专家怀疑电子干扰与一些航空事故有关，虽然这一推测很难得到证实。2003年，一架航班在新西兰克赖斯特彻奇失事，手机干扰飞机导航设备被视为导致悲剧发生的一个可能因素。当时，这架航班在没有跑道的地面坠毁，共造成8人死亡。据调查，在飞机失事前3分钟，飞行员曾用手机给家里打电话。新西兰交通事故调查委员会在最终的调查报告中指出：“飞行员的手机可能向导航设备发出错误指示。”

　　自2000年以来，美国飞行员至少向美国宇航局掌管的航空安全自愿报告系统递交了10份自愿性报告。2007年，一名飞行员报告称他驾驶的波音737客机的导航设备在起飞之后失灵。在乘务员要求一名乘客关闭便携式GPS设备之后，导航设备随即恢复正常。此外，飞机的飞行高度也是一个因素，当时所在高度易受电磁干扰。

　　证据不足难下决定

　　美国联邦航空管理局禁止乘客在1万英尺(约合3048米)以下的飞行高度使用电子设备，因为飞行高度越低，留给飞行员处理所发生问题的时间也越少。是否禁止乘客在更高飞行高度使用电子设备，完全由航空公司自行决定。联邦航空管理局发言人莱斯·多尔说：“没有足够证据促使我们做出改变。”

　　很多航空公司进行实验以决定是否允许乘客在起飞前使用手机，同时确定手机是否对飞机系统产生干扰。实验中，美国航空公司（American Airlines, Inc.）让参与者在停靠在几家机场的非运营状态的客机上使用手机。美国航空发言人蒂姆·史密斯表示：“他们并未发现任何型号的飞机仪器受到干扰。”与其他绝大多数航空公司一样，美国航空决定允许乘客在客机起飞前或者降落后在舱门处使用手机。随着相关设备的数量不断增多，乘客对航空公司越发信任，得以在满足乘客需求和确保飞行安全之间实现一种平衡。

　　图4：对停靠在跑道上的飞机进行的实验并未发现电子设备干扰仪器，也就是说，航空公司可以允许乘客在飞机起飞前使用电子设备。

　　机组人员明知故犯

　　洛杉矶乘客尼柯尔·罗德里古斯承认，自己曾在禁用手机的时间段听手机上的音乐。她说：“我认为这么做没什么大不了的。飞机上到处都是电子设备并且一直处于打开状态。我的手机又怎么会产生很大影响呢？”

　　实际上，身为禁用规定执行者的乘务人员也是“明知故犯”，但他们更多地是出于一种无知，而不是憎恨这一规定。美国乘务员协会的安全专家迪卡尔·莫卡达姆表示：“我并不认为使用iPod会潜在地影响飞机已经成为一种常识，即使在乘务人员和飞行员中间也是如此。”

　　航空公司贸易组织——航空运输协会安全和业务部门负责人汤姆·亨德里克斯说：“我们需要满足乘客的需求。他们希望在飞机上使用自己的设备。”安全顾问和前航空公司主管约翰·达尔伯表示，航空公司无法强制乘客禁用电子设备或者阻止他们将电子设备带上飞机。“你们希望我们这么做吗？这么做显然有些荒谬而可笑。我们需要做的是告知乘客电子设备可能带来的影响。我们需要得到他们的合作，需要强化飞机的防护措施。”达尔伯是航空运输协会成员，曾帮助联邦航空局制定相关规定。