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　　近年来，随着我国社会主义市场经济的发展和改革开放的不断深入，民间投资在国民经济和社会发展中发挥着越来越大的作用。不难发现，党和政府历来都非常重视民间投资的健康发展，采民智、用民资、尽民力成为大势所趋，2010年国务院还出台了被称为“新36条”的《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》。

　　去年中国民用航空局（Civil Aviation Administration of China，简称“民航局”）也出台了鼓励和引导民间资本进入民航行业的相应措施。同时，民航局对于私人组建航空公司设立了门槛，并进行严格的审查。这并非限制私人资本进入，而是从保证安全、保证旅客公众利益的角度出发，让新组建的航空公司能够更好地发展。

　　在本次两会上，有关民营资本和民营企业的话题也成为了大家关注的热点。全国政协委员、上海均瑶集团董事长、吉祥航空董事长王均金在本次政协会议上作了题为《尽快出台具体配套措施鼓励、支持和引导民间投资健康发展》的发言。

　　“国家政策的出台，从政策层面上为民间投资正了‘名’，导了‘航’，使得民间资本能够聚沙成塔、集腋成裘，呼唤出了巨大的生产力。我们深刻感到，民间投资的春天到来了！”王均金在发言中这样说。

　　在低空开放、民航业许可民营资本进入等各种利好消息的引导下，不少人将通用航空公司看做一个良好的投资对象。王均金向记者表示，如果政策许可并且机会合适，不排除以后进军通用航空业的可能。

　　但是，尽管国家支持力度较大，不可否认的是，民间资本的运作还存在着诸多的困难和问题。王均金说，由于长期的观念禁锢和体制束缚，特别是各地各部门相关配套措施的缺乏，有关政策的贯彻落实情况并不乐观，我国民间投资的发展依然面临重重阻碍和困难。拥有巨大潜能的民间资本，只能或以储蓄的形式趴在银行里，无法投入实体经济；或一窝蜂地进入投机领域，助推泡沫经济的形成。如不重视、管理、引导好民间投资，放任其自由发展，必将影响我国经济社会的平稳较快发展。因此，他建议，尽快出台相关的配套措施，鼓励支持和引导民间投资健康发展。

　　“鼓励民间投资，我认为很重要的一点就是政府部门的政策要紧密联系实际，要有针对性，效率要高。不单单是要出文件，更关键的是要将文件贯彻落实到位。”王均金如此说。同时，他也希望政府方面能够给民营企业一个更为平等的竞争平台。李克强副总理曾经说过一句话：“不论是国有企业还是民营企业，都是国家的企业。”王均金对这句话记忆颇深。

　　此外，必须正视的现实是，除了政府支持和投资机会的影响，外部环境对于民间资本和民营企业的影响亦不可忽视。“由于空域紧张，首都机场目前已经饱和了，甚至一个时刻都加不进来，我们一直想要开通北京—上海的航线，却始终未能如愿。这条航线对我们来说，有着很重要的意义，不仅仅是收益的问题。”王均金对于空域拥堵的问题感触颇深。他认为，航班延误的根本症结亦在于空域紧张。对于空域的问题，王均金的话十分入情入理：“我觉得特别要强调的一点是，不是民航要空域，而是社会和老百姓需要空域；空域不是给民航的，而是给社会和老百姓的，我觉得这是我们首先要明确的一个问题。不论是谁使用空域，都是用之于民的。”王均金对于空域问题的态度比较乐观，他说：“我觉得这些问题一定能够得到解决，只是时间的问题。”