中国航空法律服务中心

　　10月9日上午，中国民用航空华东地区管理局在文达学院举行了91部、141部合格证的颁证仪式。仪式上，民航华东地区管理局副局长唐伟斌、民航安徽监管局局长庄明国向安徽文达集团董事长谢春贵颁发了91部和141部合格证。

　　民航华东地区管理局正式批准由文达集团独家投资开办的安徽蓝天国际飞行学院运行、招生，标志着这家飞行学院已经取得了飞行员培训、通用航空作业、飞行俱乐部等相关产业的运营资质，填补了我省又一项空白，在全国处于先行的行列。

　　中共合肥市委副书记、市长张庆军，中共阜阳市委副书记、市长于勇，以及来自华东、上海、北京、安徽民航系统的各级领导出席了蓝天飞院的颁证仪式。全国航空企业的部分代表到场致贺，共同祝愿蓝天飞院尽快飞翔蓝天，实现安徽人的飞天梦想。

　　据悉，蓝天国际飞行学院是由安徽文达集团独家投资开办的航空企业。文达集团将陆续斥资数亿元投资航空产业，该项目去年六月份开始筹建，到今年十月正式获准运营，历时一年四个月，完成了飞机选购、各类航空人才的引进、飞行基地的建设、机场的确定、企业的注册等等，获得民航华东地区管理局的筹建认可。

　　在紧张的一年多时间里，蓝天飞行学院全体干群分赴全国各地参观学习，编著运行规范及训练规范，完成了系统教材的编写。与此同时，来自国际国内的飞行教员、航空英语教员、机务保障及地面保障方面的专业人才纷纷加盟蓝天飞院，形成了一个完备的航空人才团队。蓝天飞院的筹建工作得到民航各有关部门的认可和赞扬。

　　经过层层审查验收，现场测试，蓝天飞院一次性通过91部合格证审查，取得航空私照驾驶员的培训资格，接着又获得了141部合格证，至此，蓝天飞院不仅可以培养私照飞行员，而且可以为全国各大航空公司培养、输送商照飞行员。

　　图2：安徽蓝天国际飞行学院获准正式运营

　　通用航空在我国已成为拉动国内经济增长的“下一个汽车产业”的战略性新兴产业，据中航工业预测，到2020年我国通用航空飞机数量将从现在1000多架增加到9000多架，新增市场价值600亿美元。我国航空业的爆炸式发展前景已经被大多数业内人士期待，对飞行员的大量需求也成为必然。

　　另外，我国作为一个正在崛起的经济大国与目前世界上发达的通用航空大国之间在这个领域的差距之现状，通用航空的巨大发展前景也是显而易见的。通用航空在我国国民经济发展中的广泛应用，决定了其广阔的发展空间和广泛的市场需求。为此，文达集团投资筹建蓝天飞院通用航空企业，在新型的航空领域大展宏图，争做贡献。

　　目前，文达集团已经申购多形单、双固定翼飞机二十余架，已实际到场六架，把阜阳机场作为训练基地，计划每年培训成熟私、商执照飞行员可达三百名。由于飞行员培训属于比较高端的技能培训，学院的从业人员和飞行学员普遍具备较高的个人素质和较好的家庭及社会背景，各类高端人员在阜阳的聚集和企业用工的需要将会给安徽增加大量的就业机会。

　　另外学院正常运行后经营范围中包括了航空摄影、航空旅游、航空广告、公务飞行、城市消防等方面的大量通航业务，对于合肥和阜阳这两个极具发展潜力和发展活力的中心城市来说，随着经济的快速发展，这些方面的市场需求将是巨大的。这道航空大餐填补了安徽的空白，必将对于推动安徽的空域经营、经济发展产生极有意义的推动作用。

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合肥市市长张庆军在安徽蓝天国际飞行学院颁证仪式上的讲话

尊敬的唐局长、尊敬的于市长、尊敬的各位领导、各位来宾：

　　今天应该对合肥市来说，也是一个值得纪念、难以忘怀的日子。今天既是合肥市第一家，也是安徽省第一家航空飞行学院，取得了国家民航局华东管理局的正式颁发的合格证，刚才我们大家共同见证了这样一个颁证仪式。所以这也标志着我们合肥市通用航空产业和民航事业取得了一个标志性的进展。在此，首先我代表市委市政府，对蓝天国际飞行学院顺利取得合格证表示祝贺，对民航华东管理局长期以来对安徽民航事业的发展，对合肥民航事业发展所给予的大力支持表示感谢，同时也对阜阳市委市政府对我们共同的事业给予的关心、指导、支持和配合表示感谢！

　　这一次颁证仪式虽然很简短，但是在我们合肥的发展史上，我想会留下浓墨重彩的一笔，因为它标志着我们合肥的民航事业、合肥航空人才培育事业取得了一个非常重要的进步。大家也知道最近这几年，合肥民航事业的发展取得了一个又一个不断的进步和长足的发展。就在不久之前，我们的新桥国际机场建设任务基本完成。在不久的将来，争取在年内，我们新的民航机场就能够顺利的通航。今天我们民航人才培养的基地，或者人才摇篮——蓝天国际飞行学院，正式取得办学和培养人才的资格，可以预见，今后合肥的通用航空事业、民航事业将会以这两个，一个是硬件方面的支撑，一个是软件方面的支撑，在这双重力量的支撑下，会取得更加广阔的发展前景。

　　我们现在也正在筹备进一步发展通用航空事业，进一步依托我们的新机场，发展我们的民用航空产业，建设民空产业园，同时有了这所学校以后，在人才的培养和软件的支撑方面，会对合肥各项事业发展取得更加重要的支持。

　　可以预见，在硬件和软件双重的支撑下，我们肯定会获得1+1大于2的效果，在这样的时候，我们更加希望我们相关的部门，国家主管部门，特别是华东民航局、省民航监管局和空管局等各方面能够更加关注合肥的发展，更加支持合肥民航事业的进步。同时我想借这个机会，我们对阜阳市政府，在民航事业发展上，给予合肥支持和关心，也要说一声感谢。合肥的航空训练条件并不是很好，我们蓝天国际飞行学院虽然注册在合肥，但是训练在阜阳。所以阜阳市给予了大力支持，如果没有阜阳的支持，如果没有阜阳良好的飞行训练条件，我们这所学校可能在办学的过程中，也会面临着更多的困难和问题。所以能够顺利的把合格证领到手，和阜阳市政府，和阜阳机场的大力支持是分不开的。所以也希望我们在未来的发展中，我们合肥和阜阳携手共同发展。

　　同时借这个机会，希望蓝天国际飞行学院以此次颁证为新的契机，严格树立安全第一的思想，按照“管理为先、训练为本”的理念，进一步加强管理，积极培养和招揽优秀的人才，进一步把这个学校办起来，把这个学校不断的办下去，为全省民航事业的发展，为全国培养更多更好的优秀人才做出自己的努力。我也相信文达集团、蓝天飞行学院一定能够做到这一点。

　　最后，对各位领导，不远万里、不远千里汇聚到合肥，对我们华东民航局的各位领导到合肥现场指导，再次表示感谢，祝大家在金秋十月，在合肥期间工作顺利，身体健康！

　　谢谢大家！

2012年10月9日

安徽蓝天国际飞行学院常务副院长陈瑜作筹建工作报告

各位领导、各位嘉宾：

　　上午好！非常感谢各位来参加我们这个颁证仪式，下面谨由我代表蓝天飞院向大家做我院筹建工作报告：

　　一、蓝天飞院简介

　　安徽蓝天国际飞行学院（简称蓝天飞院）是2011年6月6日经中国民航华东地区管理局批准、由文达集团独资筹建、从事私用和商用飞行驾驶执照培训的CCAR-141部飞行学校。

　　蓝天飞院总部位于安徽合肥；飞行训练基地设在飞行条件优良的安徽阜阳。

　　二、蓝天飞院筹建历程

　　蓝天飞院顺利通过了“筹建许可”、“经营许可”和“运行合格审定”三个阶段的工作，“运行合格审定”由预先申请、正式申请、文件审查、现场验证、颁证五个阶段组成，今日颁证仪式的举办将标志着我院被获准正式运行，蓝天飞院的筹建工作圆满的划上句号。筹建历程如下：

　　2011年2月至6月，我们对国内外航空器驾驶员培训学校的筹建、运行、经营情况进行了论证和调研，从技术角度和经济角度得出可行的结论。

　　2011年6月6日，中国民用航空华东地区管理局以通筹［2011］7号书面通知形式，向“蓝天飞院”下达了《筹建认可通知书》。

　　2012年3月18-20日，召开经营许可材料审定会，通过民航安徽监管局预审。

　　2012年4月20日，通过民航华东地区管理局经营许可审定。

　　2012年4月23日，取得民航华东地区管理局批准的经营许可证。

　　2012年7月2日，我院向民航安徽监管局递交预先申请信。

　　2012年7月16日，民航局方审定组在我院主持召开预先申请会。

　　2012年7月16日，我院向民航安徽监管局递交正式申请信。

　　2012年8月13日-8月22日，民航局方审定组对我院进行集中文件审查。

　　2012年9月6日、7日，民航局方领导、主任运行监察员、主任适航监察员对我院进行现场验证检查。

　　2012年10月9日，颁证仪式。

　　以上各项内容的紧凑安排、顺利通过，离不开民航局、华东地区管理局和安徽监管局给予的专业指导和帮助。

　　三、我院在筹建阶段的工作简介

　　1、人才引进和培养

　　通过专项基金的设立、人才引进渠道的拓展，我院已引进飞行教员8名，其中3名持有相应级别等级商用驾驶员执照、飞行教员执照的教员，1名教员执照在办理过程中，另4名均持有相应级别等级的商用或航线运输驾驶员执照，待教员课程的训练；现有机务维修人员9名，其中6名具有AV/PA/TA的基础执照，现已有5名签批DA40D机型执照；航务签派人员5名，其中1名持有签派执照；理论教员7名，其中1名持有高级地面教员执照，3名持基础地面教员执照附仪表等级，3名持基础地面教员执照。专业人才的引进和培养将持续性作为我院人力资源部的首要工作。在筹建阶段我们还根据实际需要对学院的部门、岗位等进行了有征对性的培训，在2011年底12年初将我院6名地面理论教员送中国民航飞行学院进行为期一个半月的理论教员课培训，12年3月将我院5名机务维修人员送至145培训中心朝阳基地进行了半个月封闭式的包括理论、实操方面的学习。2011年1月至2012年5月将我院7名机务维修人员送至滨奥飞机维修公司进行为期近半年的各个岗位的实习。2012年5至8月将我院3名飞行员送至天津杰普逊朝阳飞行学院进行补充训练。2012年5月将我院基地主任和安技部执照管理人员送至中国民航管理干部学院参加CCAR-141部培训。2012年6月将我院安技部质控管理人员送至中国民航管理干部学院参加通航法规专题培训。2012年6月我院对全体员工进行新雇员培训。2012年7月-9月，我院对全体员工进行部门级、岗位级、院级手册、法规培训。2012年9月将我院安技部执照管理专员送至中国民航管理干部学院参加CCAR-61部执照管理培训。

　　2、学院组织结构的健全

　　根据学院筹建和运行的需要，我院主运行办公室下设：市场部、安技质控部（安全委员会）办公室、航理教研室、综合管理部（含人力资源、安保、行政保障）、财务部；主运行基地下设：飞行训练部、机务工程部、航务部、安技质控部（安全委员会）、综合管理部、财务部。

　　3、航空器的采购

　　我院经过前期全面的考察，结合国内外飞行训练的实际情况，选择DA40和DA42系列飞机，并与中国航空通用制造业唯一获得EASA认证的全机飞机制造商——山东滨奥飞机制造有限公司合作，与对方签订了飞机采购协议。至今我院已陆续调回两批共四架DA40飞机至阜阳基地，调机计划还在持续分批进行中，我院计划在2012年底机队数量达到10架。

　　4、理论教育基地和飞行训练基地建设

　　我院理论教育基地设在合肥的安徽文达信息工程学院毕昇楼蓝天飞院内，办公、总教学面积达5000余平方米；现设有多媒体教室一间，CBT教室一间，阅览室一间，语音教室暂同文达学院签订使用协议，航空理论和航空英语教材均已配备齐全，地面教研室已征对每门课程制定了教学课件，根据学院的发展，理论教学的设施设备将会有进一步的规划。

　　飞行训练基地设在安徽阜阳西关机场内，已同阜阳机场签订具有20年连续使用权的协议，为保证满足我院合格审定及审定后运行的需要，前期已对阜阳运行基地的讲评室、签派室、飞行准备室等办公场所和生活场所进行装修，已对机库、机务工程部的办公室进行修建。关于我院的基地建设，阜阳民航局（机场）给予了全力的支持与帮助。

　　5、军民航协调会的召开

　　2012年4月26、27日，由蓝天飞院承办、济空航管处主持召开了军民航协调会，济空管制室、空军三十二师航管科、空军十九师航管科、空军十三院航管科、空军蚌埠机场管制室、民航华东管理局航管中心、民航合肥域管制室、民航郑州区域管制室、民航阜阳机场管制室、民航观音机场管制室、安徽龙亢农场等单位到会，并签署会议纪要且取得军方空域及航线转场批复。

　　6、训练空域和转场航线落实

　　获军方批复，在阜阳机场上空设5个训练空域，使用高度在修正海压高度2100米以下。

　　设三条转场航线：

　　第一、阜阳——龙亢——徐州——龙亢——阜阳

　　第二、阜阳——龙亢——阜阳

　　第三、阜阳——徐州——阜阳

　　上述转场航线最远可达540千米（270海里），满足141部及相关咨询通告申请豁免后对航行转场的要求

　　7、手册、训练大纲体系的建立

　　我院手册、训练大纲计38个，其中机务手册4个，运行类手册8个，经营许可类手册5个，训练大纲21个附附录1个（注：我院训练大纲根据学院需要及人员、航空器条件逐步申报批准）。

　　四、下一步工作计划

　　1、市场工作的全面展开。

　　2、飞行教员、机务维修人员等专业人员的招聘和自行培养。

　　3、基地的配套设施建设。

　　4、相应航空器及训练器的采购。

　　5、其他人员招聘和管理制度的健全工作。

　　我院在取得CCAR-91、CCAR-141合格证后，将严格按照民航法规规章、各项管理性文件来规范运行，坚持“安全第一、预防为主“的方针政策，以保证我院的安全稳步发展，保持同民航安徽监管局的沟通联络，并保证接受民航局方的持续性监督检查。

　　谢谢！

　　2012年10月9日