中国航空法律服务中心

　　中国民用航空局（Civil Aviation Administration of China，简称“民航局”）昨天（7日）表示，“十二五”期间，我国继续扩大新机场的建设规模，大多数项目建在中西部。对亏损的支线机场予以支持。

　　民航局局长李家祥表示，“十二五”期间，我国民航业基础设施建设将达到4250亿元：“将新修建机场56个，迁建机场16个，改（扩）建机场91个，这些机场建设项目大多数位于中西部地区。”

　　去年，正式通航运营的175个机场中，70%左右处于亏损状态。中国民航干部管理学院副教授邹建军表示，西部欠发达地区兴建机场，不应只考虑机场的盈利与否，更多的是要关注它对当地经济发展的带动作用：“这种促进作用并不是表现为机场建成了，它亏多少或者盈利多少，而是通过机场进出的客人带来的投资项目，在当地的消费，和由此引申当地的产业结构包括经济增长模式发生的转变。”

　　李家祥说，对于亏损的支线机场，可以借鉴大多数地方政府的经验，探索机场的公益性职能，在对机场建设合理规划的同时，给予必要的支持：“通过减免税收、贴息等方式，解决机场建设和运行中的资金压力。对中小机场给予补贴，对亏损航线航班给予补贴。”