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跑道“维权”严重危害公共安全

 

 

 

2012-04-15 09:52 来源:人民日报 作者:沈文敏 李刚 阅读: 次 我要投稿

 

  上海跑道“维权”风波未平,广州又见旅客冲闯停机坪
  上海旅客冲击机场跑道事件未了,广州又见激动旅客冲上机场滑行道。
  广州白云机场向本报记者通报:4月13日下午4时40分,海航HU7133航班的旅客在登机过程中,有部分旅客因情绪激动,不顾机场工作人员劝阻一度冲出登机口,进入停机坪。据介绍,当日下午,受到天气影响,白云机场大面积延误,造成部分滞留旅客情绪不稳定,个别旅客做出不理智举动,采取了堵塞登机口、冲闯停机坪等过激行为。
  很多网友对广州旅客鲁莽的行为表示谴责。更有网友指出,此举很大程度上可能是缘于4月11日上海浦东机场有乘客冲上滑行道不仅未被处罚,反而得到了1000元赔付。当日11时28分,上海浦东机场运行指挥中心接到安检和塔台报告,深航ZH9817航班旅客在远机位登机过程中,有20多名旅客因赔偿问题不肯上机,冲至邻近滑行道口附近。当时,一架阿布扎比艾提哈德航空公司的EY862次航班正在该跑道上滑行,距离旅客约200米。该航班机组随即报告塔台,在原地等待。
 
  对跑道“维权”者的不当赔偿,诱发了极端行为再次发生
  上海旅客冲击机场跑道事发后,深航赔偿了包括拦机旅客在内每位延误旅客1000元。而根据民航规定,航班因天气原因造成延误,航空公司是免责的。深航相关人士颇为无奈地表示,即便因其他原因造成延误,航空公司大多赔付的最高额度是每人500元。“这次赔偿的额度,是破例的。”但问及赔偿原因,该人士称“无法解释”。
  中国航空协会培训中心副教授顾胜勤指出,目前,某些航空公司对航班延误的补偿,不仅不分航班延误的性质,而且补偿数额有越来越高的趋势。他认为,对于航班延误的补偿,航空公司不应采取无原则的手段,一味的大事化小小事化了,无原则的补偿既害人又害己,助长与诱导旅客对航空公司采取极端行为。
 
  中国航空法律服务中心专家张起淮表示,旅客拦飞机“维权”,对于航空公司而言,的确存在信息通报不及时、应急服务跟不上等问题,加上旅客的过激行为,这一事件成为“混合过错”。因此,航空公司方面希望“破财消灾”、息事宁人,免得造成更多的航班延误,损失更大,名誉也进一步受损。其实,航空公司今后更要规范自己的行为,确保工作的每一个环节都是依法依规没有疏漏的,在这样的前提下才能够理直气壮地依法对“滋事者”进行严厉处罚。
 
  在机场滑行道实施阻拦行为,严重危害公共安全
  对于旅客的过激行为将会如何处理,还会不会像浦东机场的乘客一样获得经济上的补偿?目前白云机场、海航及机场公安还未给出明确说法。而上海市警方已根据《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定对相关人员作出了治安处罚。但具体是何种处罚以及被处罚人员的名单,警方都没有作进一步的披露。
  民航业人士表示,旅客未经许可进入机场跑道禁区,很容易被飞机高速运转的发动机吸入绞成肉泥,造成运行中的飞机发生故障,导致机毁人亡的严重后果。因此,擅闯机场跑道,涉嫌违反民用航空安全保卫条例第16条、治安管理处罚法第23条,情节轻微的,处警告或者200元以下罚款。情节较重的,处5日以上10日以下拘留,可以并处500元以下罚款。而在《刑法》中甚至有更严重的处罚,刑法第291条明文规定,聚众扰乱民用航空站等公共场所秩序,聚众堵塞交通或者破坏交通秩序,抗拒、阻碍国家治安管理工作人员依法执行职务,情节严重的,对首要分子,处五年以下有期徒刑、拘役或者管制。
 
  航班无故延误,应当赔偿;旅客维护权益,应当守法
  顾胜勤指出,航班延误以后出现个别旅客为了维护自己的利益而采取违法的行为,严重损害了公共利益。这类事件在民航运输过程中已经屡见不鲜。我们需要反思与自问,为什么个别旅客敢无视法律?而且一而再,再而三采取过激的行为?其中原因之一就是相关执法部门没有尽到职责。
  一位航空公司人士也感叹,擅闯跑道、霸占航空器很明显都是违法行为,但在实际处置过程中,却被认为是航空公司、旅客的利益纠纷,“底线就是这么一点点被突破的。”
  回顾航班延误以后旅客维护自己利益的行为历程,人们不难看出它具有不断上升的趋势,先是旅客在候机楼拒绝登机,然后再到霸机,到今天冲出候机楼阻拦飞机,性质越来越严重,越来越恶劣。而相关执法部门没有采取及时的执法手段制止,有着不可推卸的责任。顾胜勤认为,对个别人违法行为没有及时实施打击,一定程度就是纵容违法,客观造成的后果是不言而喻的。为此,他呼吁执法部门应该履行国家、社会赋予的责任,追究拦在滑行道上旅客的责任,维护法律尊严,还社会以公道与安宁。否则今天冲到滑行道,明天其他人就可以效仿冲到起飞道。
 
 
 
(责任编辑:admin)
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