中国航空法律服务中心

　　6月中旬，荷兰皇家航空公司（KLM Royal Dutch Airlines，简称“荷航”）一架以生物燃料驱动的波音777-200型客机首次执飞洲际航线，从荷兰阿姆斯特丹前往巴西里约热内卢。该客机所使用的生物燃料是以使用过的餐厨用油（即国内俗称的“地沟油”）为原料提炼加工而成的。这次航行使得荷航成为全球首家使用“地沟油”进行商业飞行的航空公司。

　　荷兰航空公司的作法给我们带来很多有益启示。为什么国内的汽车公司和航空公司就不能在利用地沟油替代燃料油方面做一些变废为宝的有益尝试呢？

　　据介绍，荷航使用的生物燃料和传统燃油具有相同的技术参数，无需对飞机引擎和基础设施做任何改动。荷航中国公司人士透露，之所以采用“地沟油”制成的生物燃油代替传统燃料，目的是减少碳排放。数据显示，使用“地沟油”的航班将可使飞机碳排放减少50%。公开报道显示，这种新型燃油的价格是普通飞机燃油的3倍。

　　征收碳税是推动企业加速低碳转型的重要因素。但是，为了促进生物燃油产业的发展，国家在煤炭和石油产品征收碳税的同时，应当对生物燃油网开一面。生物燃油应当作为废物利用和循环经济的项目列入国家新能源产业发展规划之中。

　　荷兰航空公司的创新探索给他们带来了很好的公关效应和广告效应。在发展低碳经济的道路上，很多碳基企业应当做点改善企业形象的创新事业，这也可以算是提升企业社会责任的必要投入吧。

　　由于价格原因，目前荷航采取了 50%地沟油燃料加50%化石燃料的混合燃料，并将在一两年后使用100%的“地沟油”燃料。荷兰航空还有报道称，荷航为获得更多“地沟油”作为原料，已与上海一家公司合作收集厨后菜油。荷兰航空之所以要来中国采购地沟油，是因为“国外没有地沟油”。国外不允许餐厨废油直接排放，而是要求把废油分离出来，然后直接加工成生物燃料。

　　对中国来说，用地沟油制成生物燃油属于废物利用和循环经济，国家应当在产业政策和税收政策上给予和支持。在鼓励地沟油废物利用方面，国家应当出台相应的措施补贴生物燃油的制造和销售。为了防止地沟油被不法分子当做食用油坑害百姓，国家应当加大对地沟油食用销售的打击力度，并且积极鼓励地沟油转化为生物燃油的新兴产业发展。