中国航空法律服务中心

　　昨天（1日），民间公益组织衡平机构发布了国内首个《残疾人乘机状况调查报告》。报告显示，全国24家航空公司普遍以未提前告知、未提供相关医疗证明等拒载残疾人。过半航空公司还称，如果残疾人引起其他乘客不适或反感时，可拒载残疾人。

　　调查发现，中国南方航空股份有限公司（China Southern Airlines Company Limited，简称“南航”）、中国东方航空股份有限公司（China Eastern Airlines Corporation Limited，简称“东航”）等全国24家航空公司的服务规定中，要求残疾人乘机须“事先告知”并经承运人同意的有22家，占92%，其中有8家要求在指定地点购票时申请；有13家规定有权拒绝承运“可能引起其他乘客不适或反感”的残疾人，占54%。

　　但根据我国《残疾人航空运输办法（试行）》（简称《办法》），并不要求所有残疾人都提前告知。同时，除《办法》规定的两种特定类型的残疾人外，其他残疾人乘机均不需要提供医疗证明。而航空公司因残疾人“有可能引起其他乘客不适或反感”而拒绝承运，是《办法》明确禁止的歧视残疾人的行为。

　　目前，该报告已被寄往中国民用航空局（Civil Aviation Administration of China，简称“民航局”）。