中国航空法律服务中心

　　4月12-13日，中国民用航空局（Civil Aviation Administration of China，简称“民航局”）与霍尼韦尔航空航天集团在京联合举办跑道安全论坛，本次论坛是积极响应国际民航组织第37届大会发表声明的举措之一，论坛旨在探讨解决跑道安全问题的新技术和新方法。民航局副局长李健出席论坛并发表主旨演讲，航空安全办公室主任吕尔学主持论坛。

　　李健在演讲中表示，随着飞行运输量、机场地面运行复杂程度和多跑道机场运行数量的增加，跑道安全日益成为影响全球航空安全的重要因素。国际民航界已对跑道安全事故预防工作给予了高度的重视，有关研究和项目已在国际民航组织的推动下全面展开并取得阶段性成果，但跑道安全事故预防工作的任务依然艰巨。中国作为航空发展大国，有责任、有义务参与到这项工作中来，中国民航愿意与飞机和机载设备制造厂家及各运营单位一道，积极在跑道安全事故预防领域发挥自己的作用。

　　作为世界上发展最为迅速的航空运输市场之一，我国去年的民航旅客吞吐量增长迅速，同时也给民航基础设施带来巨大挑战。李健强调，中国民航始终把安全放在第一位，在跑道安全事故预防的工作中，依靠规章和制度建设，依靠落实安全责任，通过教育与培训增强全员的安全意识，鼓励先进技术的推广与应用。同时，民航局还通过加强政府安全监管等举措，严防重大跑道安全事故的发生。2008年，民航局颁布了《中国民航跑道安全规划》，对跑道安全管理的组织与责任，跑道安全的主要工作以及跑道安全的监督检查、教育与培训等方面做了全面的规划和要求。

　　李健指出，利用先进的技术手段提高跑道安全水平是未来的发展方向。到2020年年末，我国机场数量将达到240多个。为加强跑道安全管理，提高跑道安全水平，民航局将会在重要机场和特殊地理条件的机场安装特定设备和机载设备、改善飞行运行环境、提高安全保障能力等方面拟定强制要求。

　　李健表示，民航各企事业单位将认真落实各项规章，强化预防意识，进一步加强专业技术人员培训；民航各级政府部门将高度重视跑道事故预防工作，加强协调与配合，共同构建跑道安全事故预防的管理机制；中国民航将进一步加强与国际民航界的交流与合作，从中国民航发展的实际出发，研究和探索符合中国民航特点的跑道安全事故预防措施和方法。

　　记者了解到，霍尼韦尔公司推出的增强型近地警告系统，是一项专门针对跑道安全问题设计的解决方案，可以在全球范围内有效减少可控飞机撞地引发的事故。另外，针对跑道侵入和冲偏出跑道事故等航空安全问题，霍尼韦尔专门开发了两款产品来提高飞行员在地面和空中的情景意识，从而有效减少飞机跑道侵入和冲偏出跑道事故的发生。

　　此外，来自民航局航安办、机场司，霍尼韦尔公司，波音公司，海南航空以及民航管理干部学院的专家在论坛上分别作了主题发言。来自国内民航系统、中国商飞公司、美国联邦航空局、波音公司和霍尼韦尔公司的200余名代表参加了会议。