中国航空法律服务中心

　　备受质疑的火车票退票费终于下调。记者昨（15）日从铁道部获悉，自9月25日起，旅客火车票退票费标准下调，开车前，退票费由原来按每张车票面额的20%计收下调为按5%计收。退票费最低按2元计收。

　　自1997年12月1日《铁路客运运价规则》施行起，铁路开始收取火车票退票费。退票费按应退票价计算，每10元 （不足10元按10元计算）核收2元/人次，2元以下的票价不退。2006年1月1日，退票费修改为按每张车票面额计算，收费标准为20%。去年12月1日起实施的新版《铁路旅客运输规程》和《铁路旅客运输办理细则》，20%手续费仍未作改动。

　　这一标准被指过高，特别是随着票价基数的不断上升，高昂的退票费也随之出现。每年春运期间，“黄牛”还会以“退票费太贵”为由，在退票处收购旅客的退票，退票成为“黄牛”的一大票源。

　　2008年，北京一位律师向铁道部和国家发改委发出《请求保护公民人身和财产权益的建议申请书》，要求铁道部责令铁路企业停止收取火车票退票手续费。京沪高铁开通后，有旅客购买555元的高铁车票，退票费高达111元。虽然铁路部门认为符合规定，但旅客觉得是“霸王条款”，并决定起诉北京铁路局。

铁路三项便民措施

下调退票费

　　9月25日起，开车前退票费由原来按每张车票面额的20%计收下调为按5%计收；退票费最低按2元计收。

动车网络售票

　　9月底前全国动车组列车分步实行互联网售票：郑西高铁、武广高铁动车组列车9月20日起实行；广深、沪宁、沪杭、广珠、海南东环、成灌线动车组列车9月22日起实行；其余动车组列车9月30日起实行。

统一客服电话

　　全国铁路客户服务中心的电话将统一为“12306”。旅客查询列车车次、时刻、票价、余票等信息，除了可拨打“12306”电话外，还可登录全国铁路客户服务中心网站（www.12306.cn）查询。铁路客服中心还提供自助语音、人工在线等服务。

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　　上海长途客运退票费标准：班车开车时间2小时前办理退票，按票面额10%计收退票费；班车开车时间2小时以内办理退票，按票面额20%计收退票费。

　　机票退票：因航空公司和机票折扣不同而有所不同，一般来说，全价机票可以免费退票。特价机票有时不能退票，或收取比例很高的退票费。