中国航空法律服务中心

　　2011年4月28日消息：印度机场开发商现在若想收取机场建设费前必须经过印度机场经济管理局（AERA）的批准。

　　26日印度最高法院撤销了地理高级法院早前允许机场开发商在孟买国际机场收取机场建设费的裁决。不过德里国际机场可以继续收取机场建设费。

　　法院认为，AERA有权批准德里及孟买市的私营机场征收机场建设费。

　　印度最高法院表示，2010年4月AERA发布公告允许德里国际机场有限公司征收机场建设费，但并没有针对于孟买国际机场有限公司的类似公告。因此孟买国际机场有限公司现在无权在孟买国际机场征收建设费，同时如果将来没有获得管理部门的批准也无权征收。

　　法院听取了“消费者在线基金会”等非政府组织的请求，这些组织宣称机场建设费的征收是非法的。最高法院指出，由于已经被收取该项费用的乘客现在以无法被一一验证，也无法对这些乘客追踪并退款，同时也没有收到索要退款的要求，因此这笔费用只能被用于机场的建设。

　　据粗略估算，2010年GMR基建公司主营的德里机场收取了120亿卢比的机场建设费，而GVK电力公司主营的孟买机场收取的机场建设费更是高达130亿卢比。两家机场公司对该项费用的征收分别始于2009年3月和4月。

　　最高法院表示，在2009年1月AERA获得授权后，所有没有获得其批准而收取机场建设费都是不合法的。

　　2009年，德里高等法院曾认可对机场建设费的征收。从德里机场起飞的国内航班收取200卢布，国际航班则收取1300卢布。孟买机场对国内及国际航班则分别收取100卢布和600卢布。

　　当被问及对印度最高法院判决的看法时，一位孟买机场的发言人表示：“因为还没有依照最高法院要求获得AERA的许可，我们已经停止收取机场建设费。我们在获得许可前将不再收取该项费用。”

　　德里机场的发言人则在一份声明中表示，德里机场已获得AERA的批准，所以最高法院已经同意其继续收取机场建设费。该发言人声称，在获得AERA批准前收取的机场建设费，德里机场不会退还。他还补充说，最高法院已做出指示，机场建设费只能用于德里机场的建设当中。