中国航空法律服务中心

　　昨天（24日），中国民用航空局（Civil Aviation Administration of China，简称“民航局”）宣布，即将开始的新航季，国内航空公司计划新辟国际航线33条，其中客运航线27条，新开航点涉及杜塞尔多夫、汉堡、苏黎世、奥克兰、伊斯坦布尔、孟买、夏威夷和日本的旭川、香川等。

　　3月27日至10月29日是今年民航夏秋航季，目前换季工作准备就绪。记者注意到，尽管欧盟碳税压力巨大，中国航空公司增辟欧洲航线的热情并未受到影响。中国国际航空股份有限公司（Air China Limited，简称“国航”）本月将新开北京直飞杜塞尔多夫的航线，5月增开北京——慕尼黑——雅典——北京航线，6月再添北京直飞米兰的航线。另外，继去年开通上海直飞布鲁塞尔航线后，海南航空股份有限公司（Hainan Airlines Company Limited，简称“海航”）今年5月底又将新开北京直飞苏黎世航线。

　　在欧盟成员国全部开放成为中国旅游目的地国后，国内航空公司苦心经营多年的欧洲航线终于开始盈利，收益增长非常明显，这是吸引航空公司加大欧洲航线投入的首要原因。同时，中国在谋求民航强国地位的进程中，加快国际航线扩张，扭转目前出入境旅客多数被外航瓜分的不利地位也迫在眉睫。

　　如果明年中国航空公司被强制纳入欧盟碳排放交易体系，购买碳排放指标的成本会有多高？民航业界尚未有标准的统计口径，但拥有多达十几条欧洲航线的国航无疑将付出较高代价。国航内部人士透露，最初估算明年需要支付的成本是2亿元，但与欧盟沟通并计算免费排放额度后，现在的估算数据是4700万元。

　　中航协方面特别提醒，欧盟初期对航空公司提供的免费排放额度较高，大约是85%的比例，但免费配额会逐年缩减，航空公司对此要有充分的心理准备。