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张起淮:马航应该立即重启MH370搜寻工作

2018-01-08 10:13 来源:蓝鹏律师事务所 作者:蓝鹏宣传部 阅读: 次 

       马来西亚政府宣布批准美国海底探测公司“海洋无限”重启对马航MH370航班客机的搜寻工作,是其履行国际公约义务、弥补前期工作缺陷的具体行为。


       《芝加哥公约》及其附件、《蒙特利尔公约》、《国际民用航空组织关于援助航空器事故遇难者及其家属的政策》等国际公约、国际惯例和法律法规从不同层面对积极、缜密、主动提供搜救服务和家属援助作出明确规定。


       尤其是,为了解救明显遇险和需要帮助的人,迅速找到、援救航空器事故的幸存者,国际民航组织在《芝加哥公约》附件12 《搜寻与救援》中纳入了一套国际上协商一致的标准和建议措施。附件12共有5章,详细地规定了与有效开展搜救工作有关的组织和合作原则,概述了必要的准备措施,为实际发生紧急情况时提供搜救服务规定了适当的工作程序,明确作出了“缔约各国必须单独或同其他国家合作,在其领土范围内安排建立并立即提供昼夜24小时的搜寻与援救服务,以确保向遇险人员提供援助”;“缔约国必须划定搜寻与援救区,并在其内提供搜寻与援救服务”;“当任何当局或任何搜寻与援救组织的机构有理由相信一架航空器处于紧急情况时,必须向有关援救协调中心立即提供所掌握的所有情报”;“搜寻与援救工作必须按实际情况继续进行,直到所有幸存者被送到安全地点或直到失去援救幸存者的全部合理希望为止”等相关规定。

 

       同时,《国际民用航空组织关于援助航空器事故遇难者及其家属的政策》提出“适当的协调是对事故遇难者及其家属的需求作出短期和长期高效反应的关键。理事会大力鼓励各国、航空运营人、机场运营人和第三方毫不延迟地运用本文件中有关向航空器事故遇难者及其家属提供援助的国际民用航空组织的各项政策”。


       失联事件发生后,国际社会为MH370航班所做的努力是有目共睹的。但是,马来西亚航空公司、马来西亚政府和其他责任方在迟延启动搜救工作、未准确定位搜救海域、错误中止搜救程序、怠于履行家属援助义务等方面存在着不足和过错,并由此给旅客家属和亲友造成更深的痛苦和伤害,也辜负了世界上所有关心关注MH370航班的人们。


       此次,马来西亚政府能够正视法律义务,重启MH370航班搜寻工作,应当赞成,也必然被人们寄予厚望。近期,在中国、美国、马来西亚三国就MH370航班提起的诉讼陆续出现实质性进展,旅客家属再次明确依法开展搜救工作、提供家属援助、查明事件原因、明确航班运营和飞机设计生产缺陷等诉求,是促进重启搜寻工作的诸多因素之一。鉴此,希望包括马来西亚航空公司和马来西亚政府在内的各方立即重启并认真对待此次搜寻工作、切实履行国际公约,不要让严肃的搜救工作沦为一场作秀,更不应用此作为应对近期多个诉讼的工具,以借口摆脱自身的法律责任和可能出现的法律后果。


       司法诉讼的坚定诉求与搜寻工作的迎来重启,是对生命的尊重,是对事实的尊重,我衷心希望两者相辅相成,能都取得好的结果,还旅客、家属和所有心系MH370航班的人们一个期盼已久的真相。

(责任编辑:朱亮)
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